进入冬季,低温、风雪、冰冻、雾霾、沙尘等自然灾害性天气相对集中,加之元旦、春节期间人员流动性大,企业复工复产、员工转岗、新员工入岗等多种因素,易造成各类安全风险隐患叠加。省应急管理厅提示,各级各有关部门及社会公众要树牢安全意识,履行安全责任,确保生产安全。
煤矿:结合冬季气候特点,做好防寒防冻工作,做好井口房、绞车房、信号房等重点部位的保暖工作。要做好重点部位防火工作,井口房、绞车房、信号房、压风机房及煤矿井下严禁采用明火取暖、严禁采用白炽灯取暖等违规取暖方式。要定期检查及时更新消防器材,确保消防设施完好。
做好防中毒工作,职工宿舍能实现集中供暖的必须集中供暖,不能集中供暖的要采取安全可靠的取暖措施,严防煤气中毒事故发生。
加强井下通风管理,严禁无计划停电停风,严禁人为停止风机运转,严禁无风微风循环风作业,严禁井下瓦斯超限作业,严防瓦斯集聚造成事故。一旦井下发生瓦斯超限,要立即撤出影响区域的所有人员,并严格按照四不放过的原则查明原因,采取措施处理,并严查相关责任人责任。
危险化学品:认真制定“冬防”应对应急方案,切实落实防冻、防滑、防坍塌、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全防范措施;做好工艺水、消防水、冷却水管道、容器和凝固点较高的液体物料储存设施与输送管线的防冻保温工作,防止设备管线堵塞、冻裂。
合理安排生产进度,严禁赶工期、抢产量、超负荷生产,要加大巡检力度,及时排险除患。冬季有毒有害气体容易积聚,要重点做好易燃易爆有毒物料的管控,对设备、管道和阀门等设施加强日常检查、维护和保养,要注意加强通风,有效防止有毒有害气体集聚,加强对可燃、有毒气体检测及火灾自动报警装置的检查,确保其正常有效工作。
进一步巩固危化品重大危险源治理成果,对危险化学品罐区和重大危险源要加强监控管理,确保监控设备、各种报警及联锁设施正常运行。
提级管控重要时段动火、高空等特殊作业现场管理,加强值班值守和全员培训,开展针对性应急演练。
烟花爆竹:切实做好烟花爆竹旺季安全生产工作,加大对生产经营烟花爆竹行为排查力度和频次,严厉查处“三超一改”和委托加工、冒牌贴牌等违法行为,坚决落实零售点“两关闭”“三严禁”和批发企业“六严禁”要求,深入开展烟花爆竹“打非”专项行动,严防事故发生。
石油采场:加强作业现场安全管理,制定防冻堵、防触电、防火防爆、防中毒、防机械伤害、防井喷失控、防硫化氢中毒、防高处坠落等安全防范措施,确保消防设施、供电设备线路、防爆泄压装置、报警装置、防静电装置、管线管道、液位监测、油气水井口等设施设备运行正常。
非煤矿山:严防抢任务、抢产量行为。当前,矿产品价格持续高位运行,与非煤矿山企业密集复产复工等因素耦合叠加,要严格落实复产复工各项要求,按计划组织生产建设,严厉打击非法违法生产建设行为。
严防极端天气影响。遇雨雪冰冻、大风等恶劣天气时,要及时发送预警预报信息,坚决督促涉险作业人员提前做好防护措施、做到停产停工撤人。
强化现场操作安全监督。加强作业人员相互安全提醒,严禁单人进行作业,对可能发生违规操作、误操作、简化操作流程及忽视安全管理的行为要立即予以制止,确保作业现场安全。
强化应急值守。各生产企业要加强24小时值班值守,带班领导、值班人员在岗在位,确保带班、值班人员和联系电话畅通,落实好应急响应和事故报告等相关制度。应急队伍要保持备战状态,遇到险情能第一时间进行抢险救援。
地下矿山:完善提升、运输、给排水设备管路,以及备用发电机及井口、井壁、硐口等防冰冻措施,确保设施设备运行正常和维护到位;加强通风安全管理,确保每一个有人作业工作地点风速、风质、风量满足规程要求;按要求加装暖风设施,确保进入井下空气温度满足要求;强化爆破通风安全管理,爆破后通风时间要符合安全要求,且经检测空气质量满足作业要求后,方可进入作业现场。
加强作业现场安全管理,做好钻掘铲装运输等设备运行管理、顶板管理、巷道支护管理、采空区处理等工作;加强井下用电用火安全管理,严禁使用电炉做饭和使用电炉、灯泡进行烘烤取暖;加强井下在用机电、通风、排水、运输设施设备和安全避险系统设施设备安装使用和维护维修,确保设施设备及系统运行使用正常。
露天矿山:加强边坡边帮安全管理,开展安全稳定性检查,发现坍塌或滑坡征兆时,必须立即停止作业,撤出人员和设备。
大雪或大风天气,不应上钻架顶作业;遇有大风、暴雪、大雾及无充足照明的夜间,不得进行井架装、卸作业,应停止各类吊装作业。
落实好设施设备防冰冻措施,完善防道路和平台结冰、车辆防滑具体办法,确保设施设备运行正常,确保矿区内运输安全。
排土场作业区内因烟雾、粉尘、照明等因素导致驾驶员无法安全行驶时,或遇大雪、大风等恶劣天气时,应停止推土作业;因遇大雾、炮烟、尘雾和照明不良而影响能见度,或因暴风、冰雪不能坚持正常生产时,应立即停止作业。
露天爆破装药前,若遇有暴雪来临、大雾天能见度低及现场风力过大等影响安全操作的恶劣天气时,应停止爆破作业,所有人员立即撤到安全地点。
尾矿库:加强冬季筑坝管理和放矿管理,上冻后原则上不得再堆筑子坝,尾矿坝滩顶高程必须满足生产、冬季冰下放矿和回水的要求,干滩长度满足设计要求,否则不得放矿,严禁在已结冰的滩面和冰层上放矿,严禁库内违规蓄水。
加大巡查检查力度,以坝体、排水排洪构筑物进出水口、排渗设施出口、浸润线观测为重点,检查是否有漏水、冻裂、淤塞、断裂及水位变化异常等情况,发现问题隐患后要及时处理。
冶金等工贸行业:针对冬季安全生产特点强化风险隐患排查治理,严格落实防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防静电、防中毒等冬季防护措施,扎实做好雨雪、冰冻、寒潮、大风等灾害性天气安全防范工作,做到安全措施不落实不生产、隐患不排除不生产。五级风以上、浓雾天气严禁高处作业;大雪、大雾及六级以上风时,严禁露天吊装作业。严防因突击生产、设备超能力超强度生产或违反操作规程等引发生产安全事故。
有效管控各类安全风险,切实加强检维修、外委施工、停开车等非正常作业管理,严格执行作业前风险辨识和审批制度,落实现场负责人、监护人员、作业人员等安全职责,做好作业现场检查和统一协调管理。
严格落实有限空间、动火等特种作业审批制度,加强易燃易爆、有毒有害作业场所防控,强化冶金企业煤气系统、高温液态金属等危险性较大作业的安全监控。要对新招录人员、特种作业人员、转岗换岗和休假复工人员进行系统性教育培训,确保“不培训不上岗,培训不合格不上岗”。严格制定应急处置预案,完善重点危险作业岗位和关键装置的应急处置措施。
冬季用电用气增加、气候干燥,要切实加强防火、防爆、防静电管理,对用电设备和电气线路进行检查维护,强化用气、用油、用火等安全管控,严禁冰雪随原辅料进入高温炉窑,做好高温熔融金属盛装设备使用前的安全确认。
切实加强煤气、液氨、液氯等危险化学品输送、储存、使用环节安全管理,对有关设备本体及附属设施进行检查,确保有关监测报警装置处于正常使用状态,防范因设备设施冻裂导致安全问题发生。
切实加强应急管理,落实领导带班制度,配齐应急装备物资,针对冬季特点开展应急演练,强化一线班组和岗位员工的安全意识和应急处置能力,第一时间妥善处置突发事件。
森林草原防火:当前,河北省正值冬季森林草原防火期,降水偏少,大风天气多,森林草原火险等级较高,加之林区可燃物长年累积,一旦遇有大风天气,极易引发林草火情。森林草原防火区内,严禁一切野外用火和其他易诱发森林草原火灾的行为。
进入林区草原区要提高安全防范意识,严禁携带任何火种,自觉接受防火检查,在林区草区及周边野外严禁吸烟、野炊、烧火取暖、燃放烟花爆竹、点放孔明灯等行为。
在林区草原区生产生活,严禁随意烧荒、烧秸秆、燎地边、焚烧垃圾等用火行为,以免跑火引发森林草原火灾。
在林区草原区祭祀扫墓,自觉做到文明、绿色祭扫,上坟不烧香、不烧纸、不燃放烟花,以免引发森林草原火灾。
加强林区草原区输配电设施及线路隐患排查,清除周围杂草枯枝等易燃物,坚决避免大风天气导致电线短路引发火灾的隐患。
加强对未成年人等特殊人群的管理看护,防止玩火失火引发森林草原火灾。
违反森林草原防火规定引发森林草原火灾的,要依法予以惩处;情节严重构成犯罪的,要追究刑事责任。
发现火情请立即拨打森林草原火警电话12119报警。
同时,社会公众要养成良好的安全习惯,取暖时注意安全用火用电,及时清理电火炉和电热器具周边可燃物,定期检修电气线路和燃气灶具。妥善使用、存放酒精类防疫消杀物品,远离热源和火源。离家外出及时清理阳台、走道堆放的杂物,关闭门窗、电源、燃气阀门。人员密集场所要严格管理火源、电源、可燃物,加强日常安全巡查,确保管理安全有序。
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