“双减”政策实施一年多来，学科类校外培训市场“虚火”大幅下降，但仍有个别机构以“高端家政”“众筹私教”“住家教师”等名义违规开班，并引发社会广泛关注。
“整治隐形变异的学科类校外培训，要治标更要治本。”出席今年省两会的部分代表委员建议，要坚持依法治理、疏堵结合，在加大违规培训查处力度的同时，强化学校教育主阵地作用，疏导减少学生校外培训需求，做到标本兼治、预防为先。
“管”上破题，深入推进校外培训综合治理
“目前，一些地方确实出现了学科类培训机构悄无声息转入地下或换个‘马甲’逃避监管等问题，国家和省、市级教育部门也关注到这一现象。”省政协委员、廊坊市教育局局长许红伟说。
据了解，教育部办公厅等12部门近日联合印发意见，进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作；河北省教育厅等5部门也推出具体的实施方案，深入推进校外培训综合治理。
“隐形变异的学科类校外培训治理具有长期性、复杂性等特点，需要建立执法合作机制。”许红伟委员建议，健全部门和地区联动工作机制，有关部门和地区各司其职、分工合作，构建起校外培训监管行政执法体系。要坚持问题导向、精准治理，对隐形变异的学科类校外培训“零容忍”。
许红伟委员介绍，廊坊市教育局联合公安、市场监管、消防救援等部门，并会同属地乡镇、街道，以日查+夜查、明查+暗访、联检+抽检等形式，持续开展校外培训治理联合执法行动，并取得了初步成效。
“要畅通监督举报渠道，破解隐形变异培训机构发现难问题。”省人大代表、唐山市第四十九中学校长刘素芸也一直关注着隐形变异的学科类校外培训治理问题。
刘素芸代表建议，鼓励中小学教师利用课余时间自愿参加社会监督，用好校外培训社会监督员等公众监督力量。同时，市、县两级主动向社会公开校外培训治理投诉举报电话和举报邮箱，广泛受理群众投诉举报线索，做到有案必受、有举必查，营造浓厚的社会监督氛围。
针对网上的学科类培训机构监管问题，刘素芸代表建议，进一步加大线上巡查力度，利用人工智能技术拓展巡查范围，构建立体巡查体系。对巡查发现的问题线索持续加大处罚力度，形成警示震慑效应。
标本兼治，疏导减少学生校外培训需求
“打击隐形变异培训只是治标之举，疏导减少学生校外培训需求才是治本之策。”采访中，一些代表委员建议，发挥学校教育主阵地作用，引导、教育家长树立正确的育人观、成才观，让学生回归学校，快乐成长，实现治标与治本的统一。
“治理违规培训行为，离不开社会及学生家长的充分理解、支持。”刘素芸代表建议，加大家校协同育人力度，向家长宣传校外培训相关政策，不盲目给孩子报班参加校外学科类培训。要积极宣传素质教育理念，鼓励家长合理安排孩子的学习、休息、娱乐和体育锻炼时间，实现德智体美劳全面发展。
“要提高学校教育质量，引导学生回归校园。”省人大代表，河北保定外国语学校党委书记、保定市第十七中学校长李梅说，围绕“作业减量增效，课堂提质增效，托管创优增效”三大核心问题，学校顶层设计、立体规划，推出一系列制度、方案。在作业方面，实行分层化、个性化设计，将必做与选做相结合，基础与创新相结合，通过精准、有效的作业设计、实施、评价、反馈，让学生在校内“吃饱”“吃好”。
李梅代表介绍，为满足学生及家长的多样化需求，他们还充分发挥学校特色和资源优势，开设了“课后服务选修课程”。目前，学校有科技实验课程、国际财商课程、美育文化课程和劳动、社会调研等综合拓展课程，学校90%左右的学生参加了午、晚托管等课后服务。
隐形变异的校外培训治理成功与否，很大程度上取决于中考、高考“指挥棒”能否真正转向。李梅代表建议，深化中高考改革，发挥考试“指挥棒”的正面导向功能，彻底改变学生和家长寄希望于通过超长时间的校内外学习、大量的“机械刷题”、高频次的重复练习换取高分的状况。（本网记者崔丛丛）
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