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深化京津冀协同发展,省政府工作报告提出要“全域对接、全面承接”。
落实上述目标,今年各市政府工作报告都提出了各自部署,向“全域”“全面”发力,不仅体现了在交通、生态、产业等重点领域的持续深化,还明确了抢占京津农产品市场、发展现代商贸物流产业、做大做强文旅康养产业等新的目标举措。
■ 交通、产业、生态合作进一步深化
在黄骅市京津装备制造转移园一家专用车生产企业车间,工人在装修房车内饰。(资料片)新华社记者 骆学峰摄
京津冀协同发展向纵深推进。就持续深化交通、产业、生态等重点领域对接合作,加速将发展势能转化为发展动能,今年各市在政府工作报告中作出具体部署。
京津冀交通路网越织越密。
石衡沧港城际铁路,是京津冀城市群“四纵四横一环”城际铁路网中的重要组成部分。沧州市和衡水市都将“加快推进石衡沧港城际铁路建设”写入各自政府工作报告。
廊坊市提出,京津冀协同发展是廊坊最大的战略机遇,并将“一体化”作为交通网络打造目标,全力推进平谷线河北段建设,加快厂通路等4条跨界道路和李大线三河段等内部路网前期和建设工作,进一步优化区域公交网络、提升“定制快巴”运服水平,协调启动北三县进京检查站优化布局,加快完善外联内畅的交通体系。
建设“轨道上的京津冀”,保定市政府工作报告提出“深度融入”。今年,保定市将开展京雄商高铁(京雄段)、石雄城际、京雄保城际(R1线)前期工作,推动保定东站改扩建、保定南站等工程实施。同时,京雄保联通也将更便捷,推动京雄高速二期、廊涿高速和张石高速密涿支线改扩建等建设,推进省道604、省道227等4条雄安新区对外骨干路网保定段项目建设。
石家庄市和承德市分别提出,通过支持正定机场扩容升级、谋划推进承德机场改扩建一期项目,积极融入京津冀世界级机场群。
京津冀产业协同着眼更高层次、更宽领域,而且更加精准。
廊坊市将探索建立一体化联合招商、跨区域财税分享等机制,办好北三县与北京市项目推介洽谈会,强化与北投集团等央企京企合作,推进燕郊科学城、京津冀国家技术创新中心燕郊中心等重点项目建设。
承德市将深化与华能、中电建、中广核等大企业大集团合作,引进一批央企国企三四级子公司,签订协议50项以上,落地实施30项以上。
沧州市提出,做大做强5个省级对接平台,发挥北京现代、明珠服饰小镇等项目示范效应,依托京沪、京广、京九等铁路通道,建设一批特色鲜明、规模适度、专业化发展的“微中心”,确保河间京津冀再制造产业园一期项目竣工投产,全年新签约京津项目40个、总投资134亿元。
加强京津冀生态环境协同治理,张承两市提出各自工作重点。
张家口市提出,着力推进“首都两区”建设,加快绿色低碳发展步伐。今年将完成营造林70万亩,治理退化草原10万亩,加快创建察汗淖尔和黄土湾2个国家草原自然公园。同时,扎实开展永定河、潮白河、内陆河流域治理,实施沽源葫芦河、蔚县壶流河、涿鹿桑干河等湿地保护修复项目,加快主城区地表水厂建设,做好主要河流健康评价工作。
承德市也对高标准建设“首都两区”作了具体部署,今年将加快推进北方防沙带等生态项目,完成营造林120万亩,修复退化草地15万亩,修复矿山5平方公里,治理水土流失500平方公里,生态修复河道100公里以上。开展国有林场“二次创业”,争创塞罕坝生态造林中国质量奖,支持围场、丰宁争列全国防沙治沙综合示范区。同时,大力推进“三河共治”,深化季节性差异化管控,完成14条主要河流排污口治理,确保河流水质稳定达标。
■ 农业、物流业、人才合作谋求突破
春节期间,京张高铁成为旅游热线。1月24日,滑雪爱好者在北京北站托运滑雪用具,准备乘坐“滑雪专列”去张家口崇礼滑雪场滑雪休闲。新华社记者 李 欣摄
建设农产品供应基地,拓展农产品在京津市场的占有率,是“全域对接、全面承接”的重要延伸方向。
廊坊市提出,推进环京津高端精品蔬菜产业带、环雄安设施西甜瓜产业带、北三县高端净菜供应圈建设,改造升级北方、蔬源等农贸市场,加快文安北方智慧冷链小镇等项目建设,打造京津1小时鲜活农产品供应圈。
衡水市瞄准京津市场,提出全面对标寿光,创建高品质果蔬产业示范区。根据衡水市政府工作报告部署,今年将规划建设饶阳30万亩标准化种植示范基地、大广高速优质果蔬产业示范带和30个以上规模示范片区,推动全市果蔬种植面积达到166万亩、产量达到510万吨以上,新增“两品一标”农产品20个以上,争取果蔬在北京市场占有率逐年提高,尽快打开天津市场。
发展现代商贸物流产业,石家庄、廊坊、保定等市都规划了今年的发展重点和目标。
石家庄市今年将实现现代商贸物流产业主营业务收入的突破性增长,努力打造物流强市。为此,该市政府工作报告提出,做活现代商贸物流产业,积极推进京东跨境电商、中通智能电商、宇培冷链物流等项目建设,开展供应链创新应用全国示范城市创建,支持东部现代物流枢纽基地争列国家级示范园区。
廊坊市提出,今年将抓住大兴机场国际货运航班复航的有利契机,打好国际航空商贸物流港建设攻坚战。其中,将重点构建货运接驳体系,吸引国际快递行业领军企业加快布局,引进知名跨境电商企业30家以上,临空经济区国际商贸物流CBD落地区域总部项目10家以上。
为了将京津冀协同发展拓展向更多新产业、新领域,依托京津技术和人才优势,一些地市通过产业孵化基地建设、京津人才交流引进等方式,为“全域对接、全面承接”夯实基础。
张家口市政府工作报告提出,搭建一批创新平台,实施科技企业孵化载体提质增效行动,支持怀来京津冀产业孵化基地创建国家级孵化器、下花园区京北智拓创建国家级众创空间。积极搭建与京津地区企业、高校、科研院所的常态化交流互动平台,推动科技成果转化落地,全年技术合同交易额达到50亿元以上。
沧州市今年要完善科技特派团和京津专家“周末到沧”制度,借力“外脑外智”练内功,打造高水平创新创业服务平台。同时提出,深度融入协同发展大格局,全年签约京津雄项目176个、总投资515亿元,肃宁协同园、沧东新材料产业园承接雄安新区转移企业66家。
唐山市增强创新人才吸引力,提出让各路英才创新有平台、创业有擂台、创富有舞台。深入实施“凤还巢”人才回归、京津冀人才互联等“十大工程”,制定“凤凰英才4.0”政策。深化产业工人队伍建设改革,办好第五届唐山工匠职业技能大赛。建好人力资源服务产业园,推进唐山(北京)产业创新中心建设。
承德市提出,完善“京津研发、承德转化”机制,技术合同成交额达到25亿元。精准承接非首都功能疏解和产业转移,深化与华能、中电建、中广核等大企业大集团合作,引进一批央企国企三四级子公司,签订协议50项以上、落地实施30个以上。
邯郸市今年要实施创新平台资源集聚行动。培育市级技术创新中心和重点实验室30家,支持晨光生物、中船718所创建国家级创新平台。深化北大邯郸创新研究院、北科院邯郸分院等京津冀协同创新共同体建设,加强与京津高校院所产学研对接合作,完成技术合同成交额160亿元以上。
■ 体育、文旅、康养合作成新热点
2月19日,秦皇岛,参加京津冀“爱长城
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