促进科技成果转化！河北印发《河北省新型研发机构管理办法》的通知

2021-11-16 10:15:07 来源：固安信息港——固安最大的综合门户网站作者：分享：

河北省科技厅网站相关信息截图

本网讯（记者李红）为深入实施创新驱动发展战略，推动河北省新型研发机构健康有序发展，根据省委、省政府《关于深化科技改革创新推动高质量发展的意见》和科技部《关于促进新型研发机构发展的指导意见》等文件精神，河北省科技厅会同省财政厅研究制定了《河北省新型研发机构管理办法》（以下简称《办法》），进一步明确河北省省级新型研发机构建设发展定位、建设运行模式、评价标准、管理方式和支持措施等，建立完善培育发展工作体系，充分调动社会各方积极性，加快培育高水平新型研发机构，充分发挥其加速科技成果转化的载体作用，推动科技支撑经济高质量发展。

《办法》明确了省级新型研发机构定义、建设运行模式及发展定位

省新型研发机构含义：省新型研发机构是指在河北省内注册并运营，聚焦我省传统产业升级和未来产业培育发展需求，主要从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构，可依法注册为企业、事业单位和科技类民办非企业单位（社会服务机构）。

《办法》明确了省新型研发机构建设运行模式，突出体制机制创新。省新型研发机构有别于传统科研事业单位，是以技术成果为纽带，采取共同出资、技术入股、平台建设、协作研发等方式，聚集整合政产学研资源和社会力量设立的独立法人机构；是面向市场需求，建立市场化的运作机制、科学的创新组织模式、灵活的用人机制及薪酬制度、高效的成果转化机制的产业技术创新组织；是聚焦科技创新需求，开展基础研究、应用基础研究、产业共性关键技术研发、科技成果转移转化、创办孵化企业、技术服务等活动，促进产业链创新链融通发展，加快培育壮大新动能的重要力量。

《办法》明确了省级新型研发机构建设发展定位：省新型研发机构建设发展重点围绕我省信息智能、生物医药健康等12大主导产业和装备制造、农产品加工等107个县域特色产业集群，聚焦产业发展需求，凝炼关键共性技术和“卡脖子”技术，组织开展技术研发和创新服务，推动科技成果转移转化，强化产业技术供给，为提高产业基础高级化、产业链现代化水平提供有力科技支撑。

《办法》明确了科技管理部门的职能、举办单位的职责。发展新型研发机构，坚持“谁举办、谁负责、谁设立、谁撤销”原则，举办单位（业务主管部门、出资人）是新型研发机构建设发展的主体，应当为新型研发机构管理运行、研发创新提供保障。省科技厅会同市科技管理部门协同联动，持续加强政策引导和激励支持，推动全省新型研发机构建设发展。

《办法》明确了2个档次省级新型研发机构必须满足的基本条件和绩效目标，形成定性定量相结合的评价标准

一是将省级新型研发机构设为初创型和成长型两个档次，分别从机构的规模、能力和贡献三个层面制定了必须满足的基本条件和绩效目标，其中，初创型的设置了13个基本条件和11个定量绩效指标；对成长型的提高了要求，设置了14个基本条件和12个定量绩效目标。二是强化绩效管理，把绩效目标评价结果作为省级新型研发机构档次确定、动态管理和经费支持的主要依据，激励引导新型研发机构提档升级、向高水平发展。

《办法》明确了对符合条件省新型研发机构的支持政策

省新型研发机构自发文公布之日起有效期3年，有效期内可按照科技部《指导意见》和省有关政策要求，在科技计划项目、创新平台建设、成果转化激励、人才团队等方面享受相应的支持政策。还明确，对符合条件的给予大型科研仪器设备开放共享后补助经费奖励；对成长型省新型研发机构，依据绩效评价结果，择优给予一次性绩效后补助经费支持等。对省重点支持的新型研发机构采取“一事一议、一院一策”进行综合评议做了规定。

《办法》明确了加强监测评价和动态管理等具体措施

省新型研发机构管理采取发布通知、组织申报、归口管理部门审评推荐、省科技厅综合评价、实行动态管理等方式。主要措施有：对申报的机构，先由归口管理单位按照评价标准评审把关，达到标准和条件的再推荐申报，强化归口管理部门责任；加强动态管理，确定的省新型研发机构有效期为3年，期满应重新申报，否则取消资格；建立年报统计监测制度，强化事中事后监管，对不符合标准条件的省新型研发机构予以撤销。