2021年11月24日云南防疫执勤人员带外籍人员偷渡

2021-11-25 09:39:39 来源：固安信息港——固安最大的综合门户网站作者：分享：

2021年11月24日发生的重大事件：

摘要：2021年11月24日(农历2021年10月20日)，云南防疫执勤人员带外籍人员偷渡。云南防疫执勤人员带外籍人员偷渡。快评丨防疫执勤人员不该带外籍人员偷渡，但处罚岂能搞全村连坐？北京时间2021年11月24日，不分界限、不明法理的处罚，虽然展现了“严惩”之势，却模糊了法治边界，有以违法方式惩戒违法行为之嫌。疫情期间，边境口岸地区是“外…

　　2021年11月24日(农历2021年10月20日)，云南防疫执勤人员带外籍人员偷渡。

　　云南防疫执勤人员带外籍人员偷渡。快评丨防疫执勤人员不该带外籍人员偷渡，但处罚岂能搞全村连坐？

　　北京时间2021年11月24日，不分界限、不明法理的处罚，虽然展现了“严惩”之势，却模糊了法治边界，有以违法方式惩戒违法行为之嫌。

　　疫情期间，边境口岸地区是“外防输入”的最前线，对于失职失责行为，就该依法严肃处理。然而，日前云南河口县对一名防疫执勤人员违规操作的处罚结果，带给社会的却更多是惊诧和不安。

　　当地的通报显示，今年10月，河口县桥头乡130疫情防控卡点执勤人员王宝龙引带1名越南籍“三非”人员欲偷渡出境时被河口县公安局民警查获。后经公安机关核实，王宝龙触犯法律法规。而通报所列的惩戒措施多达八条，除了对王宝龙本人“依法从严、从重、从快查处”，还包括对其直系亲属、所在村进行各种“花式”处罚。

　　比如，对王宝龙及其直系亲属在入团、入党、参军、考录公务员、考聘事业单位工作人员、就业等函询调查时从严把关，原则上不予通过；对王宝龙及其直系亲属，一律取消抵边补助、集体经济收益分配及林业、农业等政策性优惠补贴（助），不得为其本人及直系亲属办理新宅基地及申报新建住房；对王宝龙所在的桥头乡簿竹箐村委会，取消今年向上申请项目资金、财政奖补，取消今年各项评选资格；暂停王宝龙及其直系亲属办理公司、个体工商户营业执照，已办理的营业执照按规定列入经营异常名单。

　　河口县关于对王宝龙实施惩戒的通告

　　很显然，这属于典型的“一人犯法，全部亲属乃至全村连坐”，其法理性明显值得商榷。

　　从刑法来看，王宝龙的行为，或涉嫌组织他人偷越国（边）境罪，按法律可处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；如果考虑到当前的防疫背景，或还可以追究妨害传染病防治罪。这些都是对其个人行为的依法严惩，完全没问题。可是，将处罚扩大到其直系亲属甚至所在村，这是什么逻辑？有足够的法律依据吗？

　　罚当其罪是现代法治的基本要求。王宝龙个人违法，却把直系亲属和全村拉来一起受罚，这明显与现代法治精神格格不入。且不说其直系亲属包括就业在内的正当权益不可随意受侵犯，农业政策性补助、财政对村一级的奖补更不是随便找个理由说取消就能取消。不分界限、不明法理的处罚，虽然展现了“严惩”之势，却模糊了法治边界，有以违法方式惩戒违法行为之嫌，由此带来的对法治和民心的伤害，可能不亚于王宝龙违法行为本身的危害性。

　　值得注意的是，通告指出这一系列惩戒是根据《河口县关于在疫情防控期间对帮助、组织、指引、带路、运送、参与、雇佣、窝藏、包庇、纵容偷渡人员采取“十个一律”惩戒措施的通告》之规定进行。查询发现，今年7月，为加大对帮助、组织、指引、带路、运送、参与、窝藏、包庇、纵容、雇佣偷渡人员行为的打击力度，河口县应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部发布了该通告。

　　公开信息显示，河口县隔红河与越南老街市、谷柳市相望，作为边境城市，其在防范偷渡，尤其是在防止输入性疫情方面的压力，或不容小觑，相关工作的难度和复杂性，应该被理解。但是，再难也应该坚守法治底线。比如，这份“十个一律”惩戒措施的规定，有法律依据吗？如果说对王宝龙的处罚是依据该规定执行，那么该规定本身在出台前是否经过合法性审查？这些疑问，当地有必要及时作出回应。无论如何，政府部门的一纸通告不该凌驾于法律之上。

　　有关“连坐”处罚与现代法律的冲突，媒体和学界一再普及。疫情防控以来，各级各部门也多次重申依法防疫原则。防疫执勤人员带外籍人员偷渡，其直系亲属和所在村被“一律”惩戒，这足以说明相关原则还需要继续普及和重申。就此事而言，不管是对于王宝龙本身的处罚，还是连带对其亲属和所在村的惩戒，以及所依据的政府通告本身，它们的合法性，正当性，都应该放到法治的“放大镜”下予以审视。

　　红星新闻特约评论员朱昌俊

　　来源：成都商报红星新闻

　　（转自：人民资讯）

　　点评：

　　云南防疫执勤人员带外籍人员偷渡。