稳经济 促发展 见行动｜唐山市丰南区全面打造“丰投无忧”营商招牌

本网讯（记者刘禹彤 通讯员韩珊荣）近日，笔者走进位于丰南区的河北恒科锂电池新型负极材料一体化基地项目现场，一座东西长约一公里的现代化厂房矗立眼前。项目负责人向林介绍说，这是目前国内负极材料生产行业单体最大的厂房。待项目全部建成后，可年产锂电池负极材料10万吨、硅碳负极材料5万吨，年可实现销售收入50亿元。

战略性新兴产业项目的崛起，折射出丰南区正以营商环境之优促经营主体之强。

今年以来，丰南区迅速进入优化营商环境、聚精会神抓经济促发展的工作状态，先后制定出台《“丰投无忧”工程建设项目审批服务机制》《优化营商环境15条措施》等，推动营商环境持续优化升级，全面打造“丰投无忧”营商品牌，释放出打造一流营商环境、服务项目加快建设的强烈信号。

丰南经济开发区鸟瞰图。 本网通讯员李秀清摄

集中精锐力量协同作战，着力打造全链条的“无忧”服务体系。丰南区组建了项目建设“智囊团、代办员、帮办队、纾困组、效能部”5支队伍，形成了“区镇两级上下联办、部门协同共办、区领导牵头纾困、监督部门全程监督”的联合服务体系。由各部门业务骨干和各领域外聘业务专家组建“智囊团”，由各乡（镇、街道）、区直部门分管负责同志担任“代办员”，由区级涉审部门业务专家、业务骨干组建“帮办队”，由区政府常务副区长任组长、区级涉审所有部门主要负责同志为成员组建“纾困组”，由行政审批局组建“效能部”，由区纪委和“两办”督查室组建专项督导组，全面优化从“引”到“签”到“落”的全链条、专业化服务，推动项目建设按下快进键。

坚持眼睛向外，改革创新，着力打造系统化的“无忧”审批机制。针对以往项目签约后到审批前出现的服务空档期，丰南区创新开展“过堂式”预审预批，第一时间组织相关部门对拟引进项目会审，有效提高了审批效率。针对长期以来工程建设项目审批过程中存在的手续多、耗时长等难点痛点问题，该区借鉴先进地区改革经验，制定出台了《“丰投无忧”工程建设项目审批服务机制》。以工程建设项目“无忧办、如期建、高效产”“早落地、早开工、早投产、早受益”为目标，按项目的产业特点、工程分类、建设计划等个性需求，“一案一策”综合评判，并联推进部门业务协同、企业同步申报、政企同频响应，打造成“拿地即开工”升级版。同时，15家单位在政务服务大厅设置首席代表，实行首席代表集体会议联审制度，做到“首问负责、超时默认”。健全“红黑榜”考核制度，年终评选帮办代办“丰速项目”（帮办较快）、“蜗牛项目”（帮办较慢）和“服务之星”，倒逼审批服务提质提效。

惠达卫浴股份有限公司机加工车间的工人正在赶制生产订单。本网通讯员周力平摄

始终以诚相待，信守承诺，着力打造“无忧”投资环境。坚持重点项目重点支持，通过打造政策洼地、服务高地，形成虹吸效应、催化效应。按照“能保必保、应保尽保”原则，全面落实能耗、用地、用电等要素资源供给。特别是在土地供给方面，实行先期收储、生地变熟地、指标配给，做到以地等项目，有力促进了拿地即开工。积极组织开展政银企对接活动，共促成了10个项目39亿元信贷投放。抢抓债券资金风口，超前谋划包装高新园区基础设施、中心城区综合管网等项目36个，申请债券资金总额度58亿元，已成功申报15个，其中5个项目争取到位债券资金8.1亿元，实现了以债券项目扩投资、促发展。

在此基础上，今年，该区还编制了水土保持评估等6项区域评估事项。节能评价报告等10项具体项目评估评价事项由区政府买单，预计全年可为企业节省评估费用460万元。

俯瞰现代化的丰南城区。本网通讯员李秀清摄

◎访谈

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