河北省自然资源厅矿保处党支部：创新矿产资源监管模式推动全省矿业规范有序发展

2023-12-27 11:51:40 来源：固安信息港——固安最大的综合门户网站作者：分享：

本网讯今年以来，河北省自然资源厅矿保处党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平总书记关于党的建设重要思想，切实做到政治上同向、思想上同心、行动上同力，高质量推动党建和业务工作融合发展。

加强政治建设，强化理论武装

始终贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终贯彻落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示和省委决策部署，学习贯彻党的二十届历次全会和二十大精神，引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》相关规定，坚持继承和创新相结合，增强支部党建工作实效。

加强组织建设，深化支部品牌创建

扎实推进“双报到”和“联学共建”，持续深化“夯基础保资源”支部品牌创建。向上联络对标，与部矿保司、中国自然资源经济研究院和中国科学院郑州所联学共建，就矿产资源开发利用水平调查评估试点工作调研交流。横向联建共享，与河北省地矿局、河北省煤田地质局、河北地质大学等联学共建，围绕夯实矿产资源储量基础，落实国家能源资源安全战略等交流研讨。向下联动互促，深入双报到社区和特教机构，积极开展安全生产宣传和献爱心志愿服务，发挥党员先锋模范作用，引领社会新风尚，传播社会正能量。

加强党建引领，创新矿产资源监管模式

建立矿产资源“全链条”管理体系。一是全面进行规范，理清事权责任。河北省结合实际，制定印发《关于进一步加强矿产资源管理工作的通知》，从审批到执法、从开采到修复，从省市到县乡，进行系统规范、压实各级责任、细化工作任务、明确落实标准，建立河北省矿产资源监管系统，构建“全链条”矿产资源管理体系。将矿产资源“全链条”管理与信息公示监管进行充分衔接，有效解决“权责不对等”“只批不管”等一系列问题，既压实了各处室局和市、县自然资源部门监管责任，同时也大幅提升了监管效率。二是强化协同配合，形成监管合力。统筹安排矿产资源“全链条”管理与信息公示，提升监管效能，按照“权责一致”“谁主管、谁负责”原则，健全完善协同监管机制，结合资源储量、矿业权出让收益、矿山地质环境保护与土地复垦、绿色矿山建设、地质资料汇交等工作，由厅矿保处统筹安排部署，厅生态修复处、矿业权处、矿保处、财务处依据职责同步开展实地核查工作，并将核查结果上传监管系统，实现核查结果与矿产执法监管共享共用。

强化矿产资源规划引领管控作用。一是夯实规划工作基础。建立由自然资源部门牵头，发展改革、生态环境等相关部门配合的规划编制及实施工作协调机制。将“京津冀协同发展”战略与“经济强省、美丽河北”建设总目标紧密结合，统筹优化矿产资源勘查开发保护利用空间布局，划定了80处建材非金属重点开采区，服务京津冀及雄安新区建设需求。强化与国土空间规划等衔接，对接生态保护红线等各类控制线，为河北省重要矿产资源开发预留发展空间。二是强化规划实施跟踪问效。以项目化方式开展规划实施中期评估，印发《关于开展规划调整摸底调查的通知》，提前了解地方经济发展需求，提出规划调整建议。常态化推进规划年度实施监测，及时掌握规划任务目标落实情况。三是建立健全规划管理体系。坚持以全国规划为统领，以省级规划为核心，编制《河北省矿产资源总体规划（2021-2025年）》《河北省地质勘查“十四五”规划》《河北省地热资源勘查开发“十四五”规划》《河北省非煤矿山行业发展规划》《河北省非煤矿山综合治理规划》，形成“1+13+64”省市县矿产资源规划和“1+4”矿政管理专项规划体系。

加快推进绿色矿山建设。一是完善制度机制。河北省先后出台《河北省非煤矿山综合治理条例》和《关于加强矿山开发管控保护生态环境的决定》，从法规层面提出把绿色发展贯穿于矿产资源勘查开发全过程，正式赋予绿色矿山建设法律地位，为绿色矿山建设工作提供了制度保障。二是提升工作质量。印发《河北省绿色矿山建设工作方案》，明确绿色矿山建设总体要求、重点目标任务、政策措施等，优选170名专家和68家第三方评估单位，建立河北省绿色矿山审查专家库和绿色矿山评估机构名录库。采用分级遴选、逐级把关的方式，先后将67家矿山纳入全国绿色矿山名录，86家矿山纳入省级绿色矿山储备库。充分发挥好典型示范引领作用，编制《河北省绿色矿山建设案例集》。印发通知部署开展2023年省级绿色矿山名录和储备库遴选工作。