在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,习近平总书记亲临河北考察,发表重要讲话,作出重要指示,为我们做好工作提供了强大政治引领和科学行动指南。习近平总书记深情地说:“河北是我工作过的地方,我对这里充满感情,把这里建设好是我的心愿。”习近平总书记的关心厚爱和殷切期望,让7400多万燕赵儿女感到无限温暖、无比振奋、无上荣光,凝聚起感恩奋进、团结奋斗的强大力量。
河北省委坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,召开省委十届四次全会作出部署,组织动员全省上下牢记习近平总书记殷切嘱托,全面学习贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,在推进创新驱动发展中闯出新路子,在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当,在推进全面绿色转型中实现新突破,在推进深化改革开放中培育新优势,在推进共同富裕中展现新作为,加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。
在推进创新驱动发展中闯出新路子
习近平总书记强调,“要全面落实创新驱动发展战略”,“要强化企业的创新主体地位,形成一批有自主知识产权和国际竞争力的创新型领军企业”,“要构建产学研协作新模式,提升科技成果区域内转化效率和比重”。我们深刻体会到,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。2022年以来,河北积极营造有利于企业普遍技术进步的良好环境,强化省属国有企业研发投入刚性增长机制带动作用,全面落实研发费用加计扣除政策,享受政策的企业数量增长65%,创新发展氛围日益浓厚,有力支撑了经济高质量发展。我们要高举创新大旗,一体推进科技创新、产业创新和体制机制创新,加快实现依靠创新驱动的内涵型增长。
大力培育创新主体。继续用足用好研发费用加计扣除等普惠性政策,发挥科技特派团精准服务企业创新需求的特殊作用,实施高新技术企业、科技领军企业、科技型中小企业、专精特新“小巨人”企业倍增计划,提升创新创业水平。以高新区、开发区等为载体,构建一流创新生态链和创新生态环境,支持企业拓展应用场景,加速形成集聚效应。
加大科技研发力度。围绕主导产业发展需求,大力推进产学研一体化,积极推动具备条件的企业与省内外知名院校和重点研发机构开展深度合作,联手打造一批技术创新中心,推动组建一批产业创新联合体,开展机器人、中医药、钒钛等领域重大技术联合攻关,不断在关键核心技术上取得新突破。
推进产业创新发展。统筹全省重点产业发展布局,指导支持各设区市基于自身优势错位发展,全面提升集群化、差异化发展水平。聚焦集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等战略性新兴产业,选准突破口和发力点,努力打造世界级先进制造业集群。抓好大数据深度挖掘利用,促进数字经济与实体经济深度融合。加强中医药传承创新发展,探索推行中药材计量标准化、高效萃取工艺,推进中医药现代化产业化。
在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当
习近平总书记强调,“以更加奋发有为的精神状态推进各项工作,推动京津冀协同发展不断迈上新台阶,努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区”,“要坚定信心,保持定力,稳扎稳打,善作善成,推动各项工作不断取得新进展”。当前,雄安新区建设取得重大阶段性成果,已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段,工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举,京津冀协同发展取得新的显著成效,常态化工作机制不断完善。我们要坚决服从服务大局,以千年大计的定力和只争朝夕的干劲做好工作,确保重大国家战略和国家大事在河北落地见效。
高标准高质量推进雄安新区建设。坚持一张蓝图绘到底,优化项目建设时序,进一步细化明确城市街区、居住社区建筑风貌,创造“雄安质量”。持续拓展交通不堵车、自来水直饮等“妙不可言”“心向往之”的雄安场景,推动完善疏解激励约束政策体系,争取首批疏解项目尽快落地建成,做好承接第二批疏解单位准备。紧密结合雄安新区创新链条,研究出台更有吸引力的政策,积极争取承接更多市场化疏解项目,集聚顶尖科技人才,建立空天信息和卫星互联网创新发展联盟,扎实推进高校协同创新,把雄安新区建设成为新时代的创新高地和创业热土。
推动京津冀协同发展向纵深拓展。牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,推动廊坊北三县与北京通州区一体化高质量发展,提升北京大兴国际机场临空经济区等重点平台承载能力,吸引更多央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等落户河北。加快推进交通等基础设施建设,实现省内城市高铁直通,提升“轨道上的京津冀”水平。建好协同创新共同体,围绕京津创新链布局河北产业链,把京津科技和产业溢出效应承接好。促进教育、医疗等公共服务共建共享,吸引京津居民到河北养老。
在对接京津、服务京津中加快发展自己。充分发挥首都辐射带动效应,坚持全域对接、全面承接,完善产业协作机制,加强配套能力建设,从不同方向打造联通京津的经济廊道。以张承地区为重点加快抽水蓄能电站建设,以廊坊为重点吸引物流头部企业和中介机构,大力发展后奥运经济,建设京张体育文化旅游带,培育新的经济增长点。
在推进全面绿色转型中实现新突破
习近平总书记强调,“要贯彻绿水青山就是金山银山的理念,坚持绿色化、低碳化发展,把雄安新区建设成为绿色发展城市典范”,“要持续抓好北方防沙带等生态保护和修复重点工程建设,持续推进绿色生态屏障建设等重大生态工程”。河北是首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区,必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路。2022年以来,我们统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全省所有设区市全部退出全国重点城市空气质量“后十”,入京津河流水质保持Ⅱ类以上,完成营造林636万亩,天蓝地绿水秀逐渐成为河北底色。我们要认真践行习近平生态文明思想,努力在生态优先、节约集约、绿色低碳发展上走在前列,坚决筑牢首都生态安全屏障。
深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,深化生态环境联建联防联治,联手京津加强协同治理,开展城市大气污染深度治理攻坚行动,巩固拓展所有设区市空气质量退“后十”成果,持续提升区域空气质量。
加强生态系统保护修复。科学开展大规模国土绿化行动,继续抓好张承坝上地区、燕山山地、太行山生态综合治理项目实施,探索以草先行、草灌乔相结合的生态治理模式,提升草原修复和防风固沙实效,有效遏制土地荒漠化。巩固拓展白洋淀生态环境治理和保护成果,确保淀区水质稳定保持在Ⅲ类,让更多珍稀鸟类青睐“候鸟天堂”。加强滹沱河、衡水湖、渤海近岸海域等生态修复和湿地保护,深化地下水超采综合治理,提升生态系统稳定性和可持续性。
加快发展方式绿色转型。调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构,推进钢铁等重点行业企业环保绩效全面创A,促进传统产业高端化、智能化、绿色化改造。有序开发光伏、风电、氢能等新能源,以绿电为支撑发展衍生产业。推进柴油货车新能源替代,既发展绿色高效交通,又培育新的产业。深入做好节水工作,强化工程节水、技术节水和农业节水、工业节水,增强全民节水意识,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活习惯。
在推进深化改革开放中培育新优势
习近平总书记强调,“要进一步推进体制机制改革和扩大对外开放,下大气力优化营商环境,积极同国内外其他地区沟通对接,打造全国对外开放高地”。河北是沿海省份,理应在改革开放上有大的作为。我们立足把沿海优势转化为发展优势,进一步强化改革思维、开放理念,临港产业强省等中国式现代化建设河北篇章展现勃勃生机,2022年唐山港货物吞吐量跃居世界第二,今年1
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