《行走京津冀聚力开新局》大跨越与小幸福

2023-07-04 13:02:09 来源：固安信息港——固安最大的综合门户网站作者：分享：

位于通州老城核心区的北京城市副中心政务服务中心，是由北京锻压机床厂的老厂房改造而来，旁边就是缓缓流过的大运河。走进政务服务中心，红砖灰檐，大跨幅屋顶，高高的钢结构立柱、穿插的横梁，透露出怀旧的工业风。在这里，可以办理从个人的社保、公积金，到企业的营业执照等3500多项事务，特别是京津冀三省市的很多事儿这里都能通办。而这里面的工作人员有不少也都生活在副中心。他们见证并感受到了北京城市副中心高质量发展带来的红利，也为副中心、京津冀的高质量发展做出了自己的贡献。今天，我们就跟随副中心政务服务中心的一名工作人员赵博，开启她在副中心工作生活的寻常一天。

交通出行：职住平衡下的绿色出行新体验

今年37岁的赵博个子不高，剪着齐耳短发，话不多但逻辑清楚。她是天津人，大学毕业后在北京打拼了十几年，在通州住了7年多。两年前，北京城市副中心政务服务中心开业运行，她应聘成为其中的工作人员，终于实现了“职住平衡”。

北京城市副中心政务服务中心

早上七点半，赵博骑上自行车，去离家只有5公里的北京城市副中心政务服务大厅上班。在此之前，赵博每天往返于通州永顺镇和朝阳望京之间，早晚高峰苦不堪言。“以前都是开车或者坐地铁上班，每天单程通勤时间两小时，要是遇上堵车那就更没谱了。现在我骑自行车上班，最多半个小时就能到大厅，也不用担心堵车，还能锻炼身体。”

遇到周末或者节假日，一家人想去中心城区逛一逛也大多不开车，而是选择公交、地铁出行。赵博2016年搬到副中心，“我刚搬来的时候，我家门口只有两趟公交车，而且半个小时才有一辆车。现在，家门口的公交车有八条线路，四通八达，几分钟就来一趟，我就更愿意选择绿色出行了。”

而在地铁方面，六号线、一号线八通线、七号线三条东西向大动脉将中心城区和副中心连接了起来，正在建设的平谷线不仅能让副中心居民直达CBD，还将河北燕郊的居民也纳入到了北京地铁通勤的范围；连接首都机场和大兴机场的城际铁路联络线也将打通副中心南北向的轨道通路，副中心区域内的M101线也已提升日程。不仅如此，“目前，京唐城际铁路、密涿高速、京秦高速建成通车，厂通路、厂通桥加快建设，通州区与北三县一体化高质量发展示范区主要道路和交通节点逐步串联成网。”通州区委书记孟景伟表示。

在建平谷线

新建道路正在如火如荼的推进，以织补城市功能为主要目的东六环入地工程近日也迎来好消息。6月28号上午，随着国产首台16米级盾构机“京华号”顶推到位，东六环改造工程西线隧道顺利贯通。东六环入地之后，原东六环车流将在地下隧道通过，将过境货运交通疏导至外围高速公路系统，确保市民车辆通行畅通。同时，城市副中心12条规划道路、5条现状道路将实现东西向贯通，加强东六环两侧组团之间的交通联系。而地上原有的六环路将成为高线公园，宽度300到500米的范围纵贯南北，形成5平方公里的世界级城市公共活力空间，慢行系统完善。清华同衡规划设计研究院党总支副书记、副院长恽爽表示，根据目前的规划，六环高线公园将根据不同区域的功能定位错位匹配服务设施，分段成环。“北侧有宋庄，我们可以配套创意工坊，副中心综合交通枢纽周边是商务人流、绿心三大建筑是文化设施，我们就可以错位配套一些高端体育设施，以做到查缺补漏。”

东六环入地工程

政务服务：跨省通办搭建京津冀政务桥梁

原本9点开放的服务大厅，8点半就会开始提前服务，因为不少市民想赶在上班前，来办理一些业务。张先生一走进大厅，赵博就迎了上去，取号、引导到自助终端机，协助办理业务，拿到一张纳税证明也就花了5分钟。

每天，副中心政务服务大厅都要接待500多人次的业务办理和咨询。从个人业务来说，查询社保、办旅游签证、职业资格认可、无犯罪证明开具等事项都可以办理；而对于企业法人来说，从申请执照到企业注销全流程各环节的证照几乎都可以在此办理。目前，大厅可以完成3500多项市区两级事项的办理。这里也是全国首个以智能终端自助服务模式为主的政务中心，主要采用无人窗口服务模式，办事人通过设置在大厅一层的43台智能终端即可自主完成，从事项申报、材料提交、在线审核、结果反馈、远程视频交互的全过程办理，实现了“人工办”向“自助办”的转变。

这其中有一类业务比较特殊，那就是“跨省通办”。打破行政区划的限制，办事人员在城市副中心政务服务中心能办理河北、天津的业务，而河北、天津的大厅也能办理北京的事项。赵博告诉记者，在河北、天津的企业对于副中心的办理需求更多：“因为很多落户河北、天津的企业原来都是从北京搬出去的，还有注册、迁址、营业执照办理等很多事项都需要跨省来办。”这也从一个侧面反映了这几年非首都功能疏解的成果。

北京城市副中心政务服务中心

除了通过视频连线“云窗”办理跨省业务外，在副中心政务服务大厅的24小时自助服务区里，还有一台廊坊市政务业务自助查询机和天津政务服务智能终端。赵博对这台机器的作用非常有发言权。

赵博的户籍地在天津，入职大厅时需要开具无犯罪证明，她就成了这个机器最早的一批尝鲜者。在北京居住了20多年之后，她享受到了京津冀协同的红利。“刚来北京的时候，办什么业务都需要回原籍当面办理，还要预约申请，现在随着跨省通办的的进步和发展，几乎指尖就可以办理了。配套的咨询服务非常的完善，可以线上咨询、短信咨询，就不用一个劲儿地打热线电话了。”怀揣着这份情怀和同理心，赵博从大厅开始启用就一直坚守在这个岗位上，从没想过离开。因为她既是服务人员，也是受益者。

根据统计，目前，京津冀区域“跨省通办”已经实现了北京3476项市、区两级政务事项和261项便民服务事项，河北555项、天津501项政务服务事项异地网上办、马上办、就近办。京津冀地区已办理“跨省通办”事项超过1.1万件。

北京城市副中心一体化政务服务专区

今年6月9日，副中心管委会、通州区政府与河北省廊坊市政府共同签署政务服务“区域通办”2.0框架协议，副中心政务服务中心一体化办事大厅（试点）在大厂县正式揭牌运行，在全国率先实现政务大厅跨域融合。通州区政务服务管理局发展科副科长肖黎明说：“这是我们跨省通办从线上转向线下的新尝试，线下的不管是窗口设置的标准，还有服务的标准，都是参照我们副中心大厅的服务标准来执行。”今后，在大厂的副中心政务一体化专区里，北京市、副中心进驻的市区两级3400多个事项，通州区镇街的160多个事项都能办理，北三县也梳理了294项涉企的高频政务服务事项，也纳入到通办的范围。

肖黎明最近由开始忙着另一件事：“近期，我们马上要在天津武清区设立副中心政务服务一体化办事大厅的专区，这样就能让咱们天津和河北的企业群众都能够在当地享受到与我们服务中心同质、同效的办事服务体验。”

产业发展：打造具有副中心特色和核心竞争力的产业集群

下午5点半，赵博结束了一天的工作骑上自行车回家。沿着运河一路向北再过一个路口，这里就是副中心的产业高地