《行走京津冀聚力开新局》保上游好水，送下游清水！京津冀携手共建水系生态屏障

2023-07-10 09:39:30 来源：固安信息港——固安最大的综合门户网站作者：分享：

太行、燕山环抱，海河水系像一把大蒲扇一样，平卧华北平原，奔流渤海。永定河、潮白河、大清河、运河连着万千河湖湿地，京津冀人民同水连饮。近年来，京津冀三地谨遵总书记嘱托，强化生态环境联建联防，持之以恒推进水网协同治理。

“行走京津冀，聚力开新局”，今天推出第八集：《保上游好水，送下游清水，京津冀携手共建水系生态屏障》。

从作物到灌溉的改变

净土涵养碧水

“咱们5个村，就是种葡萄，这种沙土比较松散，不好种庄稼，相当大的量体在这，你看根部都是有机肥。”

在河北省怀来县夹河村，桑干河与洋河汇聚，永定河干流从这里起始，一路过官厅，出京津。50岁的村民王金田承包的12亩葡萄田，就在夹河村南岸的沙地上。入夏后，他家的“美人指”葡萄挂果累累，近年品种改良和滴灌实施后，实现了增收。“10多亩吧，收入亩产差不多在8000~10000元之间。”

他介绍，永定河综合治理开始后，夹河村到官厅水库入口15公里的永定河沿线，近万亩沙地连片发展葡萄果业，肥料有机化不仅适合林果培育，控制水土面源污染也见到了成效。“永定河、洋河与桑干河水，我小时候40年前水量是很大，随便可以抓鱼。1993、94年时候水质全毁掉。现在水质好了很多，10年了，上游化工厂、造纸厂已经停产，不往河里排了。水质是一个很大的变化，永定河的治理好转能体会到。”

永定河干流起点-桑干河洋河汇合处

2014年开始，京津冀启动生态联防联建联治，三地联合水利部海河委员会，启动对永定河全流域治理。北京牵头建立永定河流域投资公司，开展增绿、净土行动。

在永定河官厅水库上游的怀来县，永定河延怀公司建管工程师张爱伟介绍，除了怀来南岸治理沙田，在北岸的洋河二灌区实施土地修复，为水库去污增容。湿地缓流净化浊水，确保碧水进库。

“9100亩葡萄地做滴灌一年能节水62万吨，洋河二灌区节水改造工程节水目标是3300万立方米，水量节下来，作为生态水补到官厅水库。”张爱伟说：“原来渠系老旧，老百姓大水漫灌，半吨一亩，超标多了，水量浪费同时加剧水体水质面源污染。渠系改造完，现在解决洋河水库淤积问题，库容要增加2400万吨。”

目前，上游张家口受污染耕地安全率、上游工业污水处理率达到100%，彻底消灭劣五类水体，怀来、延庆地区的洋河、桑干河、妫水河进入官厅水库的入口水质保持三类以上。

永定河延怀公司总经理刘金钊介绍，环官厅协同治理减少化肥使用量5000吨以上，生态补偿和跨区域投资带动的协同模式初步建立。“创新跨省域、市域成立公司，走出了新的路径。永定河通过系统治理，流动的这种天数越来越好，按照总书记要求节水优先，一是保生态，第二目的是保地区发展，生态效果和当地的功能性发展结果结合起来，实现共同富裕。”

9年来，官厅水库为京津下游补水超过14亿立方米，永定河全线水质明显改善，离不开上下游优化涵养。2021年，永定河时隔26年实现865公里全线通水，至今已连续三年贯通。截至目前，永定河治理修复跨区域投资已经达到127.2亿元。

一张水网相连

调度同步提升

京津冀一张水网相连，涵养水源让上游实现净化入库，而协同调度更加完善，确保了下游水量增多，水位回升。

张振是密云水库管理处的一位90后巡河员，近年来他们与河北承德的联动巡河已成为常态。“我们每年巡河里程有2万多公里，保护咱密云水库入库的水源。密云区一共分5级河流，一共是43条。”

他介绍，密云水库上游来水增加，水质变好，可以看出流域化治理的成果。“密云水库潮河的入河口小槽村，最开始2017年的时候水流其实挺小的，还不是很宽，慢慢到2021年水流就变得挺大了，河道宽有10米左右，水就越来越清澈了，白河现在也都是常年有水。”

密云水库

2018年，北京与上游河北省签订生态保护补偿协议，落实资金21.5亿元，2022年续签新一轮5年期密云水库上游横向生态保护补偿协议。“接续了第一轮补偿，在国家没有把入境的水量作为水量分配的前提下，我们先行先试，跟河北约定，上游来多少水，理论上是水来得越多，北京会给流域其他地区的补偿越多。” 北京市水务局水保生态处处长刘大根介绍。

近5年来，密云水库持续为潮白河补水总计16.6亿立方米。2022年潮白河时隔26年全线通水，穿越北京城市副中心，从香河进运河，一路进天津。永定河、潮白河与引黄水、引滦水、再生水等水源补充运河水。今年补水后，京杭大运河黄河以北707公里河段全线有水。

永定河天津屈家店闸

9年来，京津冀三地以总书记提出的“扩大环境容量生态空间”为遵循，协同治理，水环境整体改善。

“地表水国控断面优良水质占比从2014年的25%提高到去年的58.3%，劣5类水质占比从65%到全面消除，近岸海域优良水质占比从8.5%提高到71.7%。”天津市生态环境局综合处处长李志军介绍：“一是协同保护饮用水水源地。二是协同强化重点河流治理，围绕大运河、大清河、潮白新河等重点河流，12条入海河流从全部为劣5类到全面消除劣5类。三是协同提升应急能力，毗邻市县区也建立应急联动机制。”

协同应急联防

确保水系生态屏障

京津冀三地对密云水库、于桥水库、官厅水库、潘家口水库、大黑汀水库等饮用水源地落实流域联防联控后，紧接着推进白洋淀入淀河流及大清河、潮白河、永定河、滦河、大运河等流域沿线专项执法。

近日，第一批《推进京津冀生态环境联建联防联治走深走实的措施清单》审议通过，清单确定协同事项动态上账。北京市生态环境局综合处梁文